Najczęstsze pytania
Odpowiedzi opierają się na materiałach ZUS i na treści przepisów. Tam, gdzie czegoś nie dało się potwierdzić, pytania po prostu nie ma.
Czy to mnie dotyczy
Kogo dotyczy kapitał początkowy?
Osób urodzonych po 1948 roku, które przed 1999 rokiem były zatrudnione albo same opłacały składki na ubezpieczenie społeczne.
Osoby urodzone przed 1949 rokiem też mogą go otrzymać, ale muszą spełnić dodatkowe warunki — między innymi osiągnąć powszechny wiek emerytalny po 31 grudnia 1998 r. i wystąpić o emeryturę po 31 grudnia 2008 r., z wnioskiem o obliczenie jej według nowych zasad.
Skąd mam wiedzieć, czy ZUS już wyliczył mi kapitał początkowy?
Najprościej zajrzeć do informacji o stanie konta w eZUS. Jeśli kapitał został ustalony, jest tam widoczny jako osobna pozycja — razem z kwotą po waloryzacjach.
Jeśli na koncie widnieją wyłącznie składki od 1999 roku, kapitał najprawdopodobniej nie został jeszcze policzony.
Czy warto składać wniosek teraz, czy poczekać do emerytury?
ZUS wprost odradza czekanie. Jeśli nie złożysz wniosku wcześniej, kapitał zostanie wyliczony dopiero przy wniosku o emeryturę — a wtedy może się okazać, że dokumentów sprzed 1999 roku już nie ma skąd wziąć.
Zakłady pracy są likwidowane i przekształcane, a dokumentacja płacowa bywa niszczona. Im później zaczniesz szukać, tym mniej jest do znalezienia.
Dokumenty
Co zrobić, jeśli zakład pracy już nie istnieje?
Można przedstawić inne dowody: uwierzytelnione kopie dokumentów wydane przez archiwum przechowujące akta zlikwidowanego zakładu, umowy o pracę, legitymacje służbowe i związkowe, pisma od pracodawcy o powołaniu, zmianie angażu czy zwolnieniu.
W ostateczności okresy zatrudnienia można udowodnić zeznaniami świadków na druku ERP-8, razem z własnym oświadczeniem na druku ERP-9. Ta droga jest jednak ograniczona — dotyczy okresów sprzed 15 listopada 1991 r., pracowników młodocianych sprzed 1975 roku oraz sytuacji, w których dokumenty zniszczyła powódź.
Nie mam żadnych zaświadczeń o zarobkach. Czy te lata przepadają?
Nie. Jeśli udowodnisz sam fakt zatrudnienia na umowę o pracę, ZUS przyjmie za tamten okres wynagrodzenie minimalne obowiązujące w tamtych latach — proporcjonalnie do okresu i wymiaru etatu.
To zawsze zaniża wynik, bo minimalne stanowiło wtedy mniej więcej jedną trzecią przeciętnego wynagrodzenia. Ale różnica między „mało” a „zero” jest ogromna, więc warto zgłosić każdy udowodniony okres pracy.
Pracowałem w małym zakładzie. Czy też muszę zdobywać dokumenty?
W przypadku zakładów zatrudniających do 20 pracowników ZUS sam poświadcza ubezpieczenie. Wystarczy podać w druku ERP-6 okres zatrudnienia, nazwę i adres zakładu oraz — jeśli go znasz — numer konta płatnika. Numer bywa wpisany w starej legitymacji ubezpieczeniowej.
Co się liczy do kapitału
Czy studia wyższe wliczają się do kapitału początkowego?
Tak, jako okres nieskładkowy — pod warunkiem, że studia zostały ukończone. Potrzebne jest zaświadczenie z uczelni albo dyplom, w którym podany jest programowy wymiar studiów.
Jest tu ważne ograniczenie: okresy nieskładkowe uwzględnia się tylko do wysokości jednej trzeciej okresów składkowych. Jeśli studia były dłuższe niż ta jedna trzecia liczona na koniec 1998 roku, przy przejściu na emeryturę ZUS przeliczy kapitał ponownie — biorąc pod uwagę cały staż składkowy udowodniony do dnia złożenia wniosku.
Czy urlop wychowawczy i opieka nad dzieckiem się liczą?
Tak, i to na korzystniejszych zasadach niż inne okresy nieskładkowe. Okresy opieki nad dzieckiem liczy się po 1,3% podstawy za rok — czyli tak samo jak okresy składkowe — i w pełnym wymiarze, bez ograniczenia do jednej trzeciej.
To jeden z najczęściej pomijanych szczegółów w wyliczeniach krążących po internecie. Widać go w przykładzie pani Olgi, gdzie 36 miesięcy opieki daje niemal trzy razy więcej niż 24 miesiące zwykłych okresów nieskładkowych.
Czy praca w gospodarstwie rolnym się liczy?
Nie. Do kapitału początkowego nie wlicza się okresów opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników ani okresów prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w nim.
Okresy rolne mogą natomiast pomóc przy ustalaniu samego prawa do emerytury, jako tak zwane okresy uzupełniające — to jednak inna sprawa niż wysokość kapitału.
Pracowałem w szczególnych warunkach. Czy to coś zmienia?
Może zmienić. Jeśli urodziłeś się po 1948 roku i przed 2009 rokiem pracowałeś stale i w pełnym wymiarze w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przez co najmniej 15 lat, przysługuje rekompensata w formie dodatku do kapitału początkowego.
Warunkiem jest, że nie masz prawomocnie przyznanej wcześniejszej emerytury z tego tytułu — w tym emerytury pomostowej ani nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. Rekompensatę ZUS ustala przy wniosku o emeryturę, po dołączeniu świadectwa pracy potwierdzającego takie zatrudnienie.
Pracowałem za granicą. Jak to wpływa na wyliczenie?
Jeśli byłeś ubezpieczony w państwie Unii Europejskiej, EFTA albo w kraju, z którym Polska ma umowę o zabezpieczeniu społecznym, przy ustalaniu podstawy z dziesięciu kolejnych lat pomija się pełne lata kalendarzowe ubezpieczenia za granicą — nie wchodzą one do wyliczenia jako lata zerowe.
Do wniosku dołącza się wtedy dodatkowy druk: informację o przebiegu ubezpieczenia (E 207 PL).
Rozumienie wyniku
Dlaczego mój kapitał urósł kilkakrotnie od 1999 roku?
Bo jest waloryzowany co roku, a waloryzacje się kumulują. Kwota z decyzji jest ustalona na 1 stycznia 1999 r. i od tego czasu została przemnożona przez kilkadziesiąt kolejnych wskaźników.
Dla kapitału ustalonego w 1999 roku łączny mnożnik przekracza dziś ośmiokrotność. Kalkulator pokazuje ten rachunek rok po roku, więc można prześledzić każdy krok.
Znajomy ma podobny staż, a wyższy kapitał. Dlaczego?
Najczęściej z trzech powodów. Po pierwsze — zarobki względem przeciętnego wynagrodzenia, bo liczy się nie kwota, tylko relacja do średniej krajowej w danym roku. Po drugie — to, czy udało się udowodnić zarobki, czy ZUS musiał przyjąć minimalne. Po trzecie — wiek i staż na koniec 1998 roku, które wchodzą do współczynnika obniżającego część socjalną.
Znaczenie ma też wybór lat: podstawę można ustalić z dziesięciu kolejnych albo z dwudziestu dowolnie wybranych lat, a różnica między tymi wariantami bywa ogromna.
Dlaczego kwoty sprzed 1995 roku są w milionach?
To stare złote, sprzed denominacji z 1 stycznia 1995 r. Roczne wynagrodzenie rzędu kilkudziesięciu milionów złotych w 1993 roku było zupełnie normalne.
Przy przepisywaniu kwot z dokumentów z tamtych lat nie należy ich przeliczać — ZUS porównuje je z przeciętnym wynagrodzeniem z tego samego roku, podanym w tej samej jednostce.
Czy mogę wnioskować o ponowne ustalenie kapitału?
Tak, w każdym czasie — nawet po przyznaniu emerytury. Są dwa powody: znalezienie dokumentów, których wcześniej nie złożyłeś, albo zmiana przepisów o sposobie obliczania kapitału.
Typowy przykład z materiałów ZUS: zaświadczenie o zatrudnieniu na pół etatu u drugiego pracodawcy przed 1999 rokiem, o którym przy pierwszym wniosku się zapomniało.
Czy ten kalkulator zastępuje decyzję ZUS?
Nie. Wysokość kapitału początkowego i emerytury ustala wyłącznie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w drodze decyzji, po sprawdzeniu przedłożonych dokumentów.
Ten serwis pozwala policzyć to samo równanie na własnych danych i sprawdzić, skąd bierze się każda liczba. To dobre narzędzie do przygotowania się i do zrozumienia decyzji — nie do jej zastąpienia.
Nie ma tu Twojego pytania?
Napisz — jeśli odpowiedź da się rzetelnie potwierdzić, trafi na tę stronę. Adres znajdziesz na stronie O projekcie.
Na pytania o indywidualną sprawę w ZUS nie odpowiemy — nie mamy dostępu do Twojego konta ani do akt.